贯彻落实全国和上海会议精神,各成员单位积极推进2021年“扫黄打非”工作(一)

来源:上海扫黄打非网 日期:2021-02-09 分享

为深入贯彻全国“扫黄打非”工作电视电话会议精神,全面落实上海“扫黄打非”工作会议的部署,本市各“扫黄打非”成员单位结合各自工作职责,积极部署今年的“扫黄打非”工作安排。

市教委

市教委第一时间召开主任办公会传达和集体学习会议精神,着重传达和学习了黄坤明部长和周慧琳部长重要讲话精神,要求本市教育系统要认真贯彻落实全国和上海会议精神,不断提高对“扫黄打非”工作的政治认识,严格按照市“扫黄打非”暨文化市场管理办公室的要求,积极配合相关执法部门,在全面总结经验的基础上,不断聚焦重点、补齐短板,努力营造积极健康向上的社会文化环境。

对于今年的“扫黄打非”工作,市教委计划从六方面统筹推进。一是按照本市“扫黄打非”工作要求,结合教育工作实际,扎实推进“护苗”“净网”等专项行动。二是完善学习类APP整治工作长效机制,完善备案审查机制,禁止含有色情、暴力、网络游戏、商业广告及违背教育教学规律等有害内容的学习类APP进入校园。三是深化防网络沉迷调研,引导学生积极参与社会实践,加强家庭教育指导,防止中小学生沉迷网络。四是加强网络安全教育,提高未成年学生网络自护能力。五是加强中小学教辅材料进校园的管理。六是加强校外培训机构教材管理。

上海海关

上海海关肩负着上海口岸进出境渠道“扫黄打非”工作的神圣职责,始终精心组织,周密部署,确保“扫黄打非”的各项工作落到实处。2020年,上海海关共查获各类违禁印刷品、音像制品46万件,查缉成果继续位列全国第一,为维护口岸进出境渠道文化安全做出了积极贡献。

2021年,上海海关将提高政治站位,加强组织领导,紧紧围绕口岸特点,全面把控海陆空邮各进境渠道,因地制宜指导各渠道业务现场完善风险分析与查缉机制。同时,不断压实“扫黄打非”工作责任,细化工作措施,狠抓推进落实;职能部门将常态化管理与开展阶段性重点专项行动相结合,定期分析情况,加强对现场的业务指导,开展专项督察工作,确保组织到位、责任到位、措施到位,形成高效查缉违禁印刷品、音像制品的工作机制;业务现场从维护国家政治安全和社会稳定的高度出发,努力克服松懈麻痹思想,始终保持“扫黄打非”工作的高压态势,严防各类非法宣传品流入境内。

此外,上海海关将继续保持与相关部门的联系配合,共同加强风险信息和情报线索的分析研判,分别与上海市“扫黄打非”暨文化市场管理办公室和海关总署印刷品音像制品监控办公室建立了“查控——鉴定——反馈”的高效联络机制,对于现场查发的疑似违禁印刷品、音像制品,第一时间联系相关单位进行鉴定,保障现场执法规范有序开展。

市新闻出版局、版权局

市新闻出版局、版权局将结合工作实际,与市“扫黄打非”暨文化市场管理办公室、通信管理局和文旅局执法总队等相关部门建立联动机制,围绕净化社会文化环境,切实做好印刷发行、版权管理、网络出版等领域的风险防范工作。

一是加强印刷复制发行行业监管。一方面加强制度建设,在开展“双随机、一公开”行政检查的基础上,完善出版物印刷企业自查制度、检查制度以及出版物印刷企业法定代表人(负责人)年度培训制度。另一方面丰富印刷复制行业网络监管手段,依托上海市印刷复制业备案管理系统,严查图书和教材备案情况,特别是完善本市教材印刷质量长效监管机制,确保教材印刷质量。

二是加大重大展览活动的风险研判和有效监管。对2021上海书展暨“书香中国”上海周、中国上海国际童书展等本市重要文化展会的相关活动进行严格把关,严防各类非法出版物和有害信息流入。

三是注重全民阅读工作日常监督监管。在推进全民阅读工作的过程中,持续关注互联网相关平台上可能存在的风险点,落实实体书店活动通气制度和责任制度,加强对发行单位开展的读书会、论坛、讲座等阅读活动的监管,确保导向正确,杜绝非法出版物和不良信息的出现。

四是加强网络版权主动监督,继续通过网络版权监测平台,充分利用区块链等新技术,做好相关侵权信息搜集、预警、案件线索移送等,有效提升监管效率,实现对重点作品、对全平台、全时段的监管。

五是加强对网络游戏的内容监管和巡查处理。监看上海属地网络游戏企业平台、官网和游戏内论坛、语音聊天室、玩家头像等自上传内容,审查游戏本身内容问题,检查游戏内防沉迷系统情况。实行常态化“日报”制度,一旦巡查发现涉黄、涉暴等情况,立即下架整改;其他可在线修改的问题,督促企业5天内完成整改。

六是督促网络文学企业完善内容自查自纠制度。要求企业加强网络内容自查,提供内容管理预案,提升网站巡查监管力度,建立健全有专人负责的7×24小时轮班巡查机制及执行审核团队7×24小时值班机制,发现问题要第一时间报告。同时,网络出版部门将安排审读专家对本市网络文学网站开展每日巡查,做到本市主要网络文学网站全覆盖,及时发现并报告处置相关问题。节假日期间,启动24小时应急处置程序,第一时间删堵有害信息,迅速妥善处理突发事件。

七是加强版权保护的宣传培训。以学习、宣传新修订著作权法为主线,把握“4·26”世界知识产权日等重要节点,开展各类版权主题宣传培训。继续开展年度十大版权典型案件评选与宣传活动,进一步提升版权社会认知度,积极营造全社会版权保护良好氛围。


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